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中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法

發(fā)布日期:2016-11-07來源:中國人大網(wǎng)
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中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法

(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

   目   錄

    第一章 總   則

    第二章 網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

    第三章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第二節(jié) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

    第四章 網(wǎng)絡(luò)信息安全

    第五章 監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

    第六章 法律責(zé)任

    第七章 附   則

第一章 總   則

第一條 為了保障網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全社會公共利益保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化健康發(fā)展制定本法

第二條 中華人民共和國境內(nèi)建設(shè)運(yùn)營維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理適用本法

第三條 國家堅持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重遵循積極利用科學(xué)發(fā)展依法管理確保安全的方針推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力

第四條 國家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo)提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策工作任務(wù)和措施

第五條 國家采取措施監(jiān)測防御處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊侵入干擾和破壞依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序

第六條 國家倡導(dǎo)誠實(shí)守信健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為推動傳播社會主義核心價值觀采取措施提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平形成全社會共同參與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境

第七條 國家積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作推動構(gòu)建和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)空間建立多邊民主透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系

第八條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作國務(wù)院電信主管部門公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定確定

第九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動必須遵守法律行政法規(guī)尊重社會公德遵守商業(yè)道德誠實(shí)信用履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)接受政府和社會的監(jiān)督承擔(dān)社會責(zé)任

第十條 建設(shè)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)或者通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依照法律行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求采取技術(shù)措施和其他必要措施保障網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性保密性和可用性

第十一條 網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程加強(qiáng)行業(yè)自律制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范指導(dǎo)會員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

第十二條 國家保護(hù)公民法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入普及提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平為社會提供安全便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動

任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律遵守公共秩序尊重社會公德不得危害網(wǎng)絡(luò)安全不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全榮譽(yù)和利益煽動顛覆國家政權(quán)推翻社會主義制度煽動分裂國家破壞國家統(tǒng)一宣揚(yáng)恐怖主義極端主義宣揚(yáng)民族仇恨民族歧視傳播暴力淫穢色情信息編造傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序以及侵害他人名譽(yù)隱私知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動

第十三條 國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動為未成年人提供安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

第十四條 任何個人和組織有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信電信公安等部門舉報收到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理不屬于本部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密保護(hù)舉報人的合法權(quán)益

第二章 網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)

第十五條 國家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織制定并適時修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)和運(yùn)行安全的國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

國家支持企業(yè)研究機(jī)構(gòu)高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十六條 國務(wù)院和省自治區(qū)直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃加大投入扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項目支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)支持企業(yè)研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項目

第十七條 國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè)鼓勵有關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證檢測和風(fēng)險評估等安全服務(wù)

第十八條 國家鼓勵開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù)促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放推動技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平

第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育并指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育

第二十條 國家支持企業(yè)和高等學(xué)校職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn)采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流

第三章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十一條 國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求履行下列安全保護(hù)義務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取篡改

制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任

采取防范計算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施

采取監(jiān)測記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月

采取數(shù)據(jù)分類重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施

法律行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

第二十二條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)存在安全缺陷漏洞等風(fēng)險時應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù)在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi)不得終止提供安全維護(hù)

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)具有收集用戶信息功能的其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意涉及用戶個人信息的還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護(hù)的規(guī)定

第二十三條 網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測符合要求后方可銷售或者提供國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄并推動安全認(rèn)證和安全檢測結(jié)果互認(rèn)避免重復(fù)認(rèn)證檢測

第二十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入域名注冊服務(wù)辦理固定電話移動電話等入網(wǎng)手續(xù)或者為用戶提供信息發(fā)布即時通訊等服務(wù)在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息用戶不提供真實(shí)身份信息的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)

國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略支持研究開發(fā)安全方便的電子身份認(rèn)證技術(shù)推動不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn)

第二十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案及時處置系統(tǒng)漏洞計算機(jī)病毒網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時立即啟動應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告

第二十六條 開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證檢測風(fēng)險評估等活動向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞計算機(jī)病毒網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定

第二十七條 任何個人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序工具明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的不得為其提供技術(shù)支持廣告推廣支付結(jié)算等幫助

第二十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動提供技術(shù)支持和協(xié)助

第二十九條 國家支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集分析通報和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力

有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的分析評估定期向會員進(jìn)行風(fēng)險警示支持協(xié)助會員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險

第三十條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要不得用于其他用途

第二節(jié) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

第三十一條 國家對公共通信和信息服務(wù)能源交通水利金融公共服務(wù)電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域以及其他一旦遭到破壞喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露可能嚴(yán)重危害國家安全國計民生公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定

國家鼓勵關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系

第三十二條 按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門分別編制并組織實(shí)施本行業(yè)本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作

第三十三條 建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行的性能并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃同步建設(shè)同步使用

第三十四條 除本法第二十一條的規(guī)定外關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)

設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查

定期對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)培訓(xùn)和技能考核

對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份

制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練

法律行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)

第三十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能影響國家安全的應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查

第三十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任

第三十七條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供的應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評估法律行政法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定

第三十八條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險每年至少進(jìn)行一次檢測評估并將檢測評估情況和改進(jìn)措施報送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門

第三十九條 國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)采取下列措施

對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險進(jìn)行抽查檢測提出改進(jìn)措施必要時可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行檢測評估

定期組織關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的水平和協(xié)同配合能力

促進(jìn)有關(guān)部門關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享

對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等提供技術(shù)支持和協(xié)助

第四章 網(wǎng)絡(luò)信息安全

第四十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密并建立健全用戶信息保護(hù)制度

第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集使用個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法正當(dāng)必要的原則公開收集使用規(guī)則明示收集使用信息的目的方式和范圍并經(jīng)被收集者同意

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息不得違反法律行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集使用個人信息并應(yīng)當(dāng)依照法律行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定處理其保存的個人信息

第四十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露篡改毀損其收集的個人信息未經(jīng)被收集者同意不得向他人提供個人信息但是經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施確保其收集的個人信息安全防止信息泄露毀損丟失在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露毀損丟失的情況時應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告

第四十三條 個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集使用其個人信息的有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個人信息發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集存儲的其個人信息有錯誤的有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正

第四十四條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息不得非法出售或者非法向他人提供個人信息

第四十五條 依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員必須對在履行職責(zé)中知悉的個人信息隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密不得泄露出售或者非法向他人提供

第四十六條 任何個人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙傳授犯罪方法制作或者銷售違禁物品管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站通訊群組不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙制作或者銷售違禁物品管制物品以及其他違法犯罪活動的信息

第四十七條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理發(fā)現(xiàn)法律行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?/span>應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息采取消除等處置措施防止信息擴(kuò)散保存有關(guān)記錄并向有關(guān)主管部門報告

第四十八條 任何個人和組織發(fā)送的電子信息提供的應(yīng)用軟件不得設(shè)置惡意程序不得含有法律行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?/span>

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)知道其用戶有前款規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)采取消除等處置措施保存有關(guān)記錄并向有關(guān)主管部門報告

第四十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴舉報制度公布投訴舉報方式等信息及時受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合

第五十條 國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)法律行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?/span>應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸采取消除等處置措施保存有關(guān)記錄對來源于中華人民共和國境外的上述信息應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播

第五章 監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

第五十一條 國家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集分析和通報工作按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息

第五十二條 負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè)本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報制度并按照規(guī)定報送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息

第五十三條 國家網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和應(yīng)急工作機(jī)制制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練

負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練

網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生后的危害程度影響范圍等因素對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行分級并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施

第五十四條 網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的風(fēng)險增大時省級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的特點(diǎn)和可能造成的危害采取下列措施

要求有關(guān)部門機(jī)構(gòu)和人員及時收集報告有關(guān)信息加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的監(jiān)測

組織有關(guān)部門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險信息進(jìn)行分析評估預(yù)測事件發(fā)生的可能性影響范圍和危害程度

向社會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險預(yù)警發(fā)布避免減輕危害的措施

第五十五條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)當(dāng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評估要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取技術(shù)措施和其他必要措施消除安全隱患防止危害擴(kuò)大并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息

第五十六條 省級以上人民政府有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施進(jìn)行整改消除隱患

第五十七條 因網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生突發(fā)事件或者生產(chǎn)安全事故的應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定處置

第五十八條 因維護(hù)國家安全和社會公共秩序處置重大突發(fā)社會安全事件的需要經(jīng)國務(wù)院決定或者批準(zhǔn)可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時措施

第六章 法律責(zé)任

第五十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正給予警告拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的處一萬元以上十萬元以下罰款對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條第三十四條第三十六條第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正給予警告拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的處十萬元以上一百萬元以下罰款對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款

第六十條 違反本法第二十二條第一款第二款和第四十八條第一款規(guī)定有下列行為之一的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正給予警告拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的處五萬元以上五十萬元以下罰款對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款

設(shè)置惡意程序的

對其產(chǎn)品服務(wù)存在的安全缺陷漏洞等風(fēng)險未立即采取補(bǔ)救措施或者未按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告的

擅自終止為其產(chǎn)品服務(wù)提供安全維護(hù)的

第六十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定未要求用戶提供真實(shí)身份信息或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的處五萬元以上五十萬元以下罰款并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)停業(yè)整頓關(guān)閉網(wǎng)站吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款

第六十二條 違反本法第二十六條規(guī)定開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證檢測風(fēng)險評估等活動或者向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞計算機(jī)病毒網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正給予警告拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的處一萬元以上十萬元以下罰款并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)停業(yè)整頓關(guān)閉網(wǎng)站吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款

第六十三條 違反本法第二十七條規(guī)定從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序工具或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動提供技術(shù)支持廣告推廣支付結(jié)算等幫助尚不構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得處五日以下拘留可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款情節(jié)較重的處五日以上十五日以下拘留可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款

單位有前款行為的由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得處十萬元以上一百萬元以下罰款并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰

違反本法第二十七條規(guī)定受到治安管理處罰的人員五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作受到刑事處罰的人員終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作

第六十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款第四十一條至第四十三條規(guī)定侵害個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告沒收違法所得處違法所得一倍以上十倍以下罰款沒有違法所得的處一百萬元以下罰款對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)停業(yè)整頓關(guān)閉網(wǎng)站吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照

違反本法第四十四條規(guī)定竊取或者以其他非法方式獲取非法出售或者非法向他人提供個人信息尚不構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得并處違法所得一倍以上十倍以下罰款沒有違法所得的處一百萬元以下罰款

第六十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十五條規(guī)定使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用處采購金額一倍以上十倍以下罰款對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款

第六十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定在境外存儲網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正給予警告沒收違法所得處五萬元以上五十萬元以下罰款并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)停業(yè)整頓關(guān)閉網(wǎng)站吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款

第六十七條 違反本法第四十六條規(guī)定設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站通訊群組或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施違法犯罪活動的信息尚不構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留可以并處一萬元以上十萬元以下罰款情節(jié)較重的處五日以上十五日以下拘留可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站通訊群組

單位有前款行為的由公安機(jī)關(guān)處十萬元以上五十萬元以下罰款并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰

第六十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十七條規(guī)定對法律行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?/span>采取消除等處置措施保存有關(guān)記錄的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正給予警告沒收違法所得拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的處十萬元以上五十萬元以下罰款并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)停業(yè)整頓關(guān)閉網(wǎng)站吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的依照前款規(guī)定處罰

第六十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法規(guī)定有下列行為之一的由有關(guān)主管部門責(zé)令改正拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的處五萬元以上五十萬元以下罰款對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款

不按照有關(guān)部門的要求對法律行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?/span>采取停止傳輸消除等處置措施的

拒絕阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的

拒不向公安機(jī)關(guān)國家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的

第七十條 發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?/span>依照有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定處罰

第七十一條 有本法規(guī)定的違法行為的依照有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案并予以公示

第七十二條 國家機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的由其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分

第七十三條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門違反本法第三十條規(guī)定將在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息用于其他用途的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分

網(wǎng)信部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守濫用職權(quán)徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的依法給予處分

第七十四條 違反本法規(guī)定給他人造成損害的依法承擔(dān)民事責(zé)任

違反本法規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的依法給予治安管理處罰構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任

第七十五條 境外的機(jī)構(gòu)組織個人從事攻擊侵入干擾破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動造成嚴(yán)重后果的依法追究法律責(zé)任國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機(jī)構(gòu)組織個人采取凍結(jié)財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施

第七章 附    則

第七十六條 本法下列用語的含義

網(wǎng)絡(luò)是指由計算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集存儲傳輸交換處理的系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)安全是指通過采取必要措施防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊侵入干擾破壞和非法使用以及意外事故使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性保密性可用性的能力

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者是指網(wǎng)絡(luò)的所有者管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是指通過網(wǎng)絡(luò)收集存儲傳輸處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)

個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的各種信息包括但不限于自然人的姓名出生日期身份證件號碼個人生物識別信息住址電話號碼等

第七十七條 存儲處理涉及國家秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全保護(hù)除應(yīng)當(dāng)遵守本法外還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律行政法規(guī)的規(guī)定

第七十八條 軍事網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)由中央軍事委員會另行規(guī)定

第七十九條 本法自201761日起施行

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