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密碼,讓百姓生活更安全——《中華人民共和國密碼法》頒布兩周年工作情況綜述

發(fā)布日期:2021-10-26來源:人民日報
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  密碼技術(shù)是保障網(wǎng)絡與信息安全的核心技術(shù)和基礎支撐,通過加密保護和安全認證兩大核心功能,可以完整實現(xiàn)防假冒、防泄密、防篡改、抗抵賴等安全需求,在網(wǎng)絡空間中扮演著“信使”“衛(wèi)士”和“基因”的重要角色。信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化高度發(fā)達的今天,密碼技術(shù)已經(jīng)滲透到了社會生產(chǎn)生活各個方面,重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎設施、數(shù)字化平臺都離不開密碼的保護。5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子通信、數(shù)字經(jīng)濟等新技術(shù)新業(yè)態(tài)都與密碼緊密融合。密碼與老百姓日常生活也息息相關(guān),身份認證、消費支付、網(wǎng)絡交易、個人信息保護、財產(chǎn)保護等,背后都有密碼在發(fā)揮著作用,密碼的應用可謂無處不在,有力維護了社會正常運轉(zhuǎn)和交易秩序,保障了公民、法人和社會組織的合法權(quán)益。

  ——保障在線支付安全。網(wǎng)上支付、手機支付等在線支付方式已成為老百姓日常消費支付的主要方式。各大支付平臺都使用密碼技術(shù)實現(xiàn)用戶身份認證、交易數(shù)據(jù)驗簽等功能,確保支付數(shù)據(jù)的機密性和完整性,保護用戶資金等敏感信息不被盜用、輸入的交易資料不被篡改,防止業(yè)務損失或服務中斷,為保護消費者資金安全,防止欺詐、套現(xiàn)、洗錢等違法犯罪行為發(fā)揮了重要作用。

  ——助力“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。公積金管理部門利用密碼技術(shù),為個人辦理公積金業(yè)務提供在線身份核實認證、各類申請表電子簽名,實現(xiàn)公積金網(wǎng)辦大廳全程電子化,查詢、提取、貸款等業(yè)務全部線上辦理,為存繳單位和職工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章利用密碼技術(shù),支持市場主體身份全國范圍內(nèi)的在線驗證和識別,降低市場主體辦事成本。自2021年1月起,北京市新開辦企業(yè)可在獲得電子營業(yè)執(zhí)照的同時免費獲得一套電子印章。

  ——服務居民醫(yī)療健康數(shù)據(jù)管理。衛(wèi)生信息系統(tǒng)利用密碼技術(shù),實現(xiàn)各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的統(tǒng)一身份認證,有效滿足了居民醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的完整性保護、可信時間及責任認定等安全需求,在防止假冒身份、篡改信息、越權(quán)操作、否認責任等方面發(fā)揮了重要作用。特別是在抗疫斗爭中,通過采用密碼技術(shù),國家疾控數(shù)據(jù)直報、“防疫健康碼”等實現(xiàn)了傳輸不中斷、信息不泄露、數(shù)據(jù)無篡改,可靠電子簽名及安全電子病歷在醫(yī)療系統(tǒng)大量應用,為政府、社區(qū)、單位聯(lián)防聯(lián)控、復工復產(chǎn)提供了有力支撐。

  ——支撐智能電表安全快捷。智能電表采用商用密碼對電力用戶進行身份鑒別,對用電關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行簽名、加密,保障用電信息采集、用電控制、用戶電力繳費等業(yè)務的順利開展和安全可靠運行。目前,智能電表已經(jīng)遍及千家萬戶,老百姓使用手機就可以查詢電量、繳納電費。方便快捷的背后,離不開密碼技術(shù)的保護和支持。智能電表的廣泛應用,在便利了群眾日常生活的同時,對支持階梯電價政策、推動節(jié)能減排也發(fā)揮了重要作用。

  ——便利高校畢業(yè)生就業(yè)升學。北京大學、清華大學等高校利用密碼技術(shù),將電子成績單等傳統(tǒng)紙質(zhì)證明材料電子化,加蓋基于密碼技術(shù)的可靠電子簽名及可信時間戳實現(xiàn)信息防偽,達成電子成績單等證明材料互信互認,驗證時間從之前的三周縮短至“秒級”,極大便利了廣大畢業(yè)生辦理就業(yè)、升學等業(yè)務。

  密碼賦能高質(zhì)量發(fā)展,密碼護航百姓生活。2019年10月26日《中華人民共和國密碼法》頒布以來,密碼應用保障領(lǐng)域全面拓寬,產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)繁榮壯大,科技創(chuàng)新成果顯著,社會公眾密碼安全意識進一步增強,密碼在維護國家安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保護人民群眾利益中的作用日益凸顯。

  ——密碼應用保障領(lǐng)域全面拓寬。在公安、社保、交通、能源、水利、教育、廣電、稅務等領(lǐng)域,密碼應用不斷向縱深拓展,充分發(fā)揮了在保障國家網(wǎng)絡與信息安全中的核心重要作用。銀行卡、網(wǎng)上銀行、移動支付、條碼支付及非銀行支付等各類電子支付中的密碼應用不斷深化。采用密碼的身份證件、社會保障卡、應急廣播、數(shù)字電視、不停車收費(ETC)系統(tǒng)、交通一卡通、增值稅發(fā)票系統(tǒng)等實現(xiàn)規(guī)模化部署,密碼在一大批國家和地方政務網(wǎng)絡系統(tǒng)中得到廣泛應用。

  ——密碼產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)繁榮壯大。密碼從業(yè)單位數(shù)量和規(guī)模不斷增大,密碼應用與創(chuàng)新發(fā)展示范基地、行業(yè)密碼應用研究中心和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設蓬勃開展。密碼檢測認證體系不斷健全,為推動密碼科學化規(guī)范化管理,促進密碼產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅實支撐。市場監(jiān)管總局與國家密碼管理局聯(lián)合發(fā)布一系列規(guī)范性文件,進一步明確商用密碼檢測認證工作原則、工作機制和實施要求。組織開展商用密碼應用安全性評估試點,推進評估標準、技術(shù)、機構(gòu)、人才支撐體系建設。全國電子認證服務機構(gòu)簽發(fā)的數(shù)字證書,廣泛應用于金融、稅務、教育、電信、電子商務以及電子政務等領(lǐng)域,產(chǎn)生了重大的社會效益和經(jīng)濟效益。

  ——密碼學術(shù)交流和人才培養(yǎng)加速推進。密碼學術(shù)交流繁榮發(fā)展,中國密碼學會聚焦密碼技術(shù)新成果和新方向,搭建產(chǎn)學研交流平臺,舉辦國際密碼學術(shù)會議,發(fā)布《中國密碼學發(fā)展報告》。2021年3月,教育部正式將“密碼科學與技術(shù)”列入新增普通高等學校本科專業(yè)目錄,7所高校從今年秋季開始招收密碼本科生;“密碼技術(shù)應用”專業(yè)已納入職業(yè)教育專業(yè)目錄。人力資源社會保障部會同市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局發(fā)布新職業(yè)信息,將“密碼技術(shù)應用員”確定為新職業(yè)。上述舉措為有效滿足社會密碼人才應用需求,提升密碼科技創(chuàng)新實力提供了堅實的人才支撐。

  ——社會公眾密碼安全意識進一步增強。各級密碼管理部門深入貫徹《中華人民共和國密碼法》要求,落實密碼安全主體責任,健全完善密碼安全管理工作機制,提高密碼安全風險防范能力和水平。今年“4·15”全民國家安全教育日期間,國家密碼管理局以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,筑牢維護國家安全的密碼防線”為主題,在全國范圍內(nèi)組織開展密碼安全宣傳教育活動,各地區(qū)各部門精心準備、踴躍參與,有力提升了全社會的密碼安全意識。

  做好新時代的密碼工作,事關(guān)人民切身利益。各級密碼管理部門將深入踐行“密碼安全為人民”的理念,全面推進《中華人民共和國密碼法》的貫徹實施,積極促進密碼與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會的融合應用,不斷筑牢密碼安全防線,讓百姓的生活更安全、更便捷,努力提升人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感、幸福感、安全感!

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